太阳城：剑走何方

各地区各部门要坚持问题导向，补足制约农村消费的各种短板，聚焦力量，持续改善农村消费环境。

深化院市合作、校市合作，争取中国科学院、中国工程院、中国医学科学院优质创新资源来津落地转化。三地文旅部门将共同制定公共文化服务相关规范，互相输送公共教育、数字产品，实现公共文化服务协同发展。

实施支撑体系完善工程。聚焦重大科技平台打造，融入北京国际科技创新中心建设取得新成效。加快中国医学科技创新体系核心基地天津基地建设，创建血液病、中医等国家医学中心。天津机场区域航空枢纽和国际航空物流中心建设加快推进。有记者提问：近年来天津服务北京非首都功能疏解取得了哪些成效，结合落实行动方案下一步还将推动哪些重点工作？市发展改革委相关负责人回答说，近年来，天津市深入学习贯彻习近平总书记关于京津冀协同发展重要讲话和重要指示批示精神，始终坚持把京津冀协同发展作为政治之责、发展之要，紧紧抓住疏解北京非首都功能这个‘牛鼻子，牢牢把握‘一基地三区功能定位，不断加强与在京高校、医院、企业总部、金融机构、科研院所、事业单位等优质资源的对接合作，一批优质企业、重大项目和创新资源顺利落户。

围绕海河资源，推动海河文化旅游带拓展提升改造工程项目，拓展游船航线、打造节点码头、整合两岸文旅资源，精心打造海河系列文旅产品。有记者提问，天津在推动京津冀协同发展走深走实中，如何用好北京科创资源，推进北京成果来津转化，赋能全国先进制造研发基地建设？市科技局相关负责人说：北京拥有全国最发达的科教资源，我们天津有深厚的制造业底蕴，特别是我们的先进制造业比较发达，推动北京的创新资源和天津的产业资源有效对接，推动京津冀协同发展走深走实。如今，李业东当上了海南省吊罗山森林发展有限公司的副总经理，职责之一就是领着大伙儿去护林种树。

过去巡查靠眼睛，卡口靠人守。2020年6月，国家林草局印发《海南热带雨林国家公园总体规划（试行）》。近年来，通过科普宣教，海南将国家公园内外的居民都拉进了生态保护大家庭。根据《海南热带雨林国家公园发展报告（2019—2022）》，海南热带雨林国家公园设立以来，至少已发现28个野生动植物新成员，小爪水獭、中华穿山甲等许多昔日销声匿迹的野生动物重返家园。

国家公园四个字，成了各个片区的烫金招牌。现在，在片区看到一棵树倒了，都感觉自己成了罪人。

智慧雨林项目2021年启动建设以来，由卡口监控相机、振动光纤、振动传感器以及红外线热感应触发相机组成的电子围栏已在多个片区开展建设，逐渐实现对进入监控区域内的人、车、动物24小时监测。各分局所在市县的综合行政执法局，均独立设置国家公园执法大队并派驻各分局，极大提升了执法力度和执法效率，能够有力制止违法行为。在五指山分局副局长刘磊看来，这种扁平化管理体制，职权划分更加明确，资产管理更加科学，实现了统一、规范和高效。这让一批珍稀濒危动物重新进入了科研人员的视野。

现在矛盾少了，冲突没了，公园和社区合成一条心，拧成一股绳。位于海南白沙的鹦哥岭动植物博物馆里，禽、兽、植物、真菌类等多种热带雨林生物的展品陈列得整整齐齐，各色标本栩栩如生。住在这里的新高峰村村民，早几年还是大山深处的居民。2022年4月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察时指出，海南要坚持生态立省不动摇，把生态文明建设作为重中之重，对热带雨林实行严格保护，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一，向世界展示中国国家公园建设和生物多样性保护的丰硕成果。

近年来，海南省林业科学研究院会同全国各地专家，在严格防控外来入侵物种、守好雨林大门的同时，以补种珍贵乡土树种的方式人工促进受干扰天然次生林和退化自然湿地的修复。今年年初，《海南热带雨林国家公园生态旅游专项规划（2022—2030年）》通过专家评审。

海南热带雨林国家公园通过大胆创新，持续探索独具特色的生态文明绿色发展之路。自2018年起，海南坚持先立后破，奋力开展国家公园体制试点，探索出一批具有推广价值的国家公园体制建设成果。

属地不同，管理不一，很容易形成九龙治水局面。黎母山脉氤氲的雾气中，瀑布倾泻而下，在盆地中曲流蜿蜒。海南热带雨林锻造绿色防护屏障，正成为一只托起生物多样性的方舟。现在有了‘千里眼‘顺风耳和‘天罗地网，管护更加精准有效。海南制定人工林处置方案，完成部分试点区域的调查和评估工作，出具调查报告并通过专家评审。我们正在认真谋划国家公园生态旅游、森林康养等新业态，国家公园建设将与周边游憩市场实现‘合作共赢。

唱好雨林和谐之歌，寻找万物共生密码。2021年，海南省人民政府令第302号决定，国家公园内42项林业行政处罚事项，由海南省公安厅森林公安局及其直属分局行使，其他行政执法实行属地综合行政执法，执法监督工作步入正轨。

2021年9月，海南琼中黎族苗族自治县红毛镇草南村，一处林地周边人头攒动。海南将已征收为国有的安置区用地，与雨林中腾出的农村集体土地进行等价置换。

每天清晨巡山前，黎母山分局护林员韦宝权都要将手机上的GPS定位打开，通过雨林巡护系统记录自己的巡护路线和区域。把垃圾全部打包运走，严格执行排污三级标准。

鹦哥岭分局局长李大江说。热带雨林国家公园是国宝，是水库、粮库、钱库，更是碳库，要充分认识其对国家的战略意义，努力结出累累硕果。热带雨林的保护是大面积、整体性的，因此将一些村庄也纳入了国家公园范围。◆ 目前，海南热带雨林国家公园生态搬迁完成度超过99%，将空间让给雨林的诺言即将兑现。

先后颁布《海南热带雨林国家公园条例（试行）》《海南热带雨林国家公园特许经营管理办法》两部地方性法规，印发实施海南热带雨林国家公园重点工作实施方案，制定实施《海南热带雨林国家公园生态搬迁方案》《海南热带雨林国家公园权力和责任清单》……海南省在法治轨道上持续推动热带雨林国家公园建设，建立并持续完善国家公园支撑保障体系。2020年9月，海南省10所学校挂牌成为第一批海南热带雨林国家公园自然教育学校，目前已策划多场自然科普教育进校园活动，环保志愿者、自然体验导师针对不同年龄段的青少年研发、讲解课程。

尖峰岭分局局长洪仁辉介绍，分局与科研院所针对珍稀濒危野生哺乳动物，建立起120个监控布控点及监测样地和390个地栖动物监测样区，开展国家重点保护野生植物种群普查监测与保护关键技术研究。没有打不完的猎，没有砍不完的树。

以前，海南热带雨林中许多山岭一岭跨多地，执法因涉及多个市县，繁琐且复杂。海南省林业局党组成员、副局长高述超信心满满。

截至2022年4月，海南长臂猿种群数量已增加至5群36只。对于热带雨林，保护是第一位的。如今，海南热带雨林生态价值的辐射效应越来越明显。从曾经的砍伐工到如今领着大伙儿护林种树，海南省吊罗山森林发展有限公司副总经理李业东的角色转变，见证了由争到让的历史变迁。

这座博物馆，是大众认识海南热带雨林的一扇橱窗，希望大家自觉参与到热带雨林的保护中来，在孩子们心中种下一个‘绿色梦。水中大熊猫桃花水母张着触手，游弋在鹦哥岭沟谷的雨林湿地。

陈阳硕，是毛瑞分局的林三代。2019年7月，国家公园管理局印发《海南热带雨林国家公园体制试点方案》。

负责巡护五指山片区的护林员王大德，对自己的工作早已烂熟于心，遇上毁林开垦、盗伐林木、猎物陷阱、野外住棚和非法放牧的情况，可以及时上报、快速处理。霸王岭中，人类最濒危的近亲海南长臂猿开始了清晨第一次放歌。